第1节 劳动争议及争议处理
一、劳动争议概述
(一)劳动争议
1．劳动争议的定义
劳动争议，是指劳动关系的当事人之间因执行劳动法律、法规和履行劳动合同而发生的纠纷，即劳动者与所在单位之间因劳动关系中的权利义务而发生的纠纷。
2、分类
劳动争议的表现形式多种多样。
根据争议内容可分为劳动报酬争议、辞退争议、工伤争议等。
根据争议涉及的权利义务的具体内容，可将其分为以下几类:
①个人劳动争议和集体劳动争议。
根据主体性质可分为个体争议和集体争议；
个体争议即个体雇员与雇主之间基于劳动合同发生的纠纷，主要是工资、辞退争议等。
集体争议即集体雇员(工会)与雇主或雇主协会之间基于集体协议发生的纠纷。这类纠纷可能卷人集体工业行为，其主要方式之一是罢工。
②劳动合同争议和集体合同争议。
③因开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；
④因执行国家有关工时保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；
因履行劳动合同；集体合同发生的争议。
法律法规规定的其他劳动争议。
3.争议的法律特征
争议有如下主要法律特征：
(1)特定法律关系主体之间的纠纷；
(2)基于合同或法律规定的权利和义务而发生；雇主和雇员之间的纠纷；
(3)围绕劳动关系、劳动权利和义务发生的纠纷。围绕法律关系的产生、变更、解除和终止而发生。
法律意义上的争议即法律关系当事人之间的纠纷。
4.劳动争议数量逐年上升。这说明三个问题：
(1)伴随国有企业改革，劳动关系也进入转型期，劳动者合法权益被侵害的事件屡有发生；
(2)劳动者和工会的维权意识和能力正在提高；
(3)协调劳动关系的法律机制正在建立和完善，包括劳动争议统计和处理。
(二)社会保障争议与劳动争议的异同比较
社会保障争议与劳动争议不同。
前者发生在社会保障关系领域内，涉及养老、医疗、失业等事项；
后者发生在就业领域，涉及劳动合同、劳动报酬、工伤等事项。
社会保障争议与劳动争议有共同点。
二者都涉及企业责任和职工利益问题，在内容上可能又交叉。
(三)劳动争议处理机构
①劳动争议调解委员会；
②劳动争议仲裁委员会；
③人民法院。
二、劳动争议处理程序
①协商（不是处理劳动争议的必经程序）；
②调解（不是处理劳动争议的必经程序）；
劳动争议应当先行调解，达成协议的，应先行制作调解书，调解书自送达之日起具有法律效力；
调解：应当制作调解书；对劳动报酬、工伤医疗、经济补偿、赔偿金达成的，不履行可向法院申请支付令。
③仲裁（必经程序）；
（1）强制仲裁、仲裁前置、一裁不终局（但特殊事项对单位终局）。
（2）劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖（优先）。
（3）时效1年，可中断中止；
劳动关系存续期因报酬发生争议的，不受时效限制，但劳动关系终止的，终止之日起1年内提出。
（4）一部分事实清楚，可就该部分先行裁决
（5）下列争议的仲裁裁决对单位为终局裁决，劳动者仍可起诉：追索报酬、工伤医疗费、经济补偿、赔偿金，不超最低工资标准12个月的争议；工作时间、休息休假、社会保险争议。（但单位可申请撤销仲裁裁决）
（6）仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内作出。
（7）仲裁不收费。
④诉讼（仲裁裁决之日起15日内提出）。
