第四节 劳动安全与卫生法
一、劳动保护
(一)定义
劳动保护包括狭义和广义定义。
狭义定义指工作地的安全设施和卫生条件，以保护劳动者在劳动过程中的人身安全和身体健康。
广义定义还包括工作时间限制和对女职工及未成年人的特殊保护。
(二)劳动保护法
劳动保护法即保护劳动者健康的法律规范的总称。
劳动保护法的主要特征：
(1)劳动保护法的主体是在工作地的劳动者；
(2)劳动保护法的内容是工作地的安全设施、卫生规则和管理制度；
(3)劳动保护法的客体是劳动者的安全和健康，以及良好的工作秩序。
二、劳动安全与卫生法
(一)定义
劳动安全与卫生法即规范工作地安全与卫生的法律规范的总称。
劳动安全与卫生法包括如下内容：
(1)劳动安全技术规程；
(2)劳动卫生规程；
(3)企业安全生产管理制度；
(4)伤亡事故报告和处理制度。
新中国成立后，根据《共同纲领》和历次《宪法》所确定的原则．遵循“安全第一、预防为主”的方针。
(二)劳动安全技术规程
劳动安全技术规程，是防止和消除生产过程中的伤亡事故，保障劳动者生命安全和减轻繁重体力劳动，维护生产设备的法律规范。
这类法律规范的主要内容如下：(1)技术措施；(2)组织措施。
(三)劳动卫生规程
劳动卫生规程，即防止和消除生产过程中的职业危害，保障劳动者健康的法律规范。
职业危害的种类主要有三项：
(1)生产过程中的危害；
(2)生产管理中的危害；
(3)生产场所中的危害。
(四)劳动安全卫生管理制度
劳动安全卫生管理制度，即企业安全卫生管理制度的总和。
主要内容包括：
(1)企业管理者、职能部门、技术人员和岗位职工的安全生产责任制；
(2)安全技术措施计划的管理制度；
(3)安全生产教育制度；
(4)安全生产检查制度；
(5)安全卫生监察制度；
(6)伤亡事故报告和处理制度。
(五)伤亡事故报告和处理制度
伤亡事故报告和处理制度，即生产过程中发生的伤亡事故的报告、登记、调查、处理、统计和分析制度。
1．伤亡事故的分类
企业伤亡事故可以从五个方面进行分类：
(1)按伤害原因。可分为2类：即因工伤亡；非因工伤亡。
(2)按伤害而休息天数可分为3类：轻伤；重伤；死亡。
(3)按伤害程度和伤亡人数可分为4类：即轻伤；重伤事故；死亡事故；重大死广事故。
(4)按事故类别可分为：物体打击、车辆伤害、机器伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。
(5)按伤害分析原理可分为6类：即受伤部位、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为。
2．伤亡事故报告制度
伤亡事故发生后，应当立即直接或逐级报告企业负责人．重大伤广事故报告省政府有关部门；特大伤亡事故报告国务院有关部门。
3．伤亡事故调查制度
事故调查组的职责是：
(1)查明事故发生原因、过程和人员伤亡情况及经济损失；
(2)确定事故责任者；
(3)提出事故处理意见和防范措施的建议；
(4)写出事故调查报告。
4．伤亡事故处理制度
处理结果可能有以下几种情况：
(1)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人或直接负责人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
(2)在伤亡事故发／后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
(3)在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
